農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,是密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁,是維護(hù)黨的先進(jìn)性的重要關(guān)口,是各項(xiàng)具體工作的組織者和實(shí)施者。景東縣漫灣鎮(zhèn)安樂(lè)村黨支部肩負(fù)群眾的根本利益,把帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康作為自己神圣而崇高的使命,幾十年如一日,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難題、謀發(fā)展。黨組織猶如一顆閃耀的黨徽,在農(nóng)民群眾的心中熠熠生輝。
——題記
辛維光、張瑜等領(lǐng)導(dǎo)與安樂(lè)村“兩委”班子合影(者吉中 攝)
安樂(lè)村干部查看煙后玉米長(zhǎng)勢(shì)
初冬的早晨,濃霧籠罩的山村一切都變得朦朦朧朧;空氣酷似花香,深淺呼吸,沁人心脾。我們徒步穿梭朦朧霧靄,走進(jìn)景東縣漫灣鎮(zhèn)安樂(lè)村委會(huì)大院的時(shí)候,太陽(yáng)從無(wú)量山頭冉冉升起,輕風(fēng)由南向北徐徐掠過(guò),座西向東的村委會(huì)活動(dòng)室頂部、三角圖形鑲嵌的金色黨徽光芒四射,大院中央矗立的鮮艷國(guó)旗獵獵飄揚(yáng)。
此前,漫灣鎮(zhèn)黨委書記胥勁梅欣喜地告訴我們:“近年來(lái),安樂(lè)村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,黨的基層組織建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,在無(wú)量山下、瀾滄江畔樹起一面鮮紅的黨旗。”
在漫灣這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)山區(qū),何有這樣一個(gè)崛起的村莊?帶著這樣的疑問(wèn),我們走進(jìn)安樂(lè)村,驗(yàn)證胥勁梅的一番話。
建章立制換思想
漫灣鎮(zhèn)安樂(lè)村坐落于無(wú)量山西坡、瀾滄江百里長(zhǎng)湖東岸,距景東縣城120公里。在全村40.4平方公里的國(guó)土上,分布著22個(gè)村落,彝族、漢族、回族、布朗族、白族等7個(gè)民族組成1011戶3877人的大家庭。
沿時(shí)光隧道往回走,歷史定格在上世紀(jì)末。
村黨支部書記李文光回憶說(shuō):“之前,安樂(lè)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,封閉的思想觀念和傳統(tǒng)的耕作方式,導(dǎo)致全村產(chǎn)業(yè)單一,生產(chǎn)力水平低,村民生活貧困;村黨支部一盤散沙,民心渙散,不思進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,到了1999年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入不足500萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入僅700來(lái)元。”
“安樂(lè)村是漫灣鎮(zhèn)的‘直轄市’,轄區(qū)內(nèi)有鎮(zhèn)屬、縣屬行政事業(yè)、企業(yè)單位30多家,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)150多戶,是漫灣鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,也是漫灣鎮(zhèn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的窗口和前沿陣地,安樂(lè)村發(fā)展與否,在很大程度上影響著漫灣鎮(zhèn)的對(duì)外形象。”2000年村“兩委”換屆,一批年富力強(qiáng)的致富能人高票當(dāng)選村干部,他們是村黨支部書記李文光,村民委員會(huì)主任自勇將,副主任施國(guó)昌、施忠榮。這是他們進(jìn)村工作達(dá)成的第一個(gè)共識(shí)。
思路決定出路。思路在哪,出路又在哪?村黨支部書記李文光帶領(lǐng)村“兩委”班子成員進(jìn)組入戶調(diào)查研究,聽民聲、納民意,分析村情優(yōu)劣勢(shì),吃透黨的農(nóng)村政策,一個(gè)切合實(shí)際、擲地有聲的發(fā)展思路橫空出世——以科技為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以?shī)^力趕超、穩(wěn)中求進(jìn)為基準(zhǔn),糧安全、建支柱、強(qiáng)基礎(chǔ)、增經(jīng)濟(jì)、惠民生、促和諧、穩(wěn)安樂(lè),著力培植烤煙、核桃、蠶桑、甘蔗、紫膠等種植業(yè),壯大養(yǎng)殖業(yè),穩(wěn)妥輸出勞務(wù)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),努力推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。
安樂(lè)村黨支部下設(shè)15個(gè)黨小組,有黨員97名,其中女黨員27名。新班子組建后,村黨支部堅(jiān)持兩手抓,一手抓村“兩委”班子作風(fēng)建設(shè),打造強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘;一手抓村民的思想建設(shè),正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾破除陳舊觀念,樹立思發(fā)展、想發(fā)展、大發(fā)展的意識(shí)。
對(duì)村“兩委”班子作風(fēng)松散,領(lǐng)導(dǎo)能力弱等問(wèn)題,村黨支部大刀闊斧進(jìn)行整改,建立健全了學(xué)習(xí)、議事、財(cái)務(wù)等16項(xiàng)規(guī)章制度,同時(shí)對(duì)班子成員約法三章:心往一處想,勁往一處使,有事當(dāng)面講,不使歪力;做到一碗水端平,辦事要讓群眾滿意;黨員、干部要有奉獻(xiàn)精神,不怕吃苦吃虧,要把整個(gè)心思都放在村里的發(fā)展上。具體操作上,實(shí)行支部書記監(jiān)督委員聯(lián)系片、組制,委員監(jiān)督黨小組及無(wú)職務(wù)黨員落實(shí)崗位職責(zé)制。村“兩委”班子堅(jiān)持6天組織一次集中學(xué)習(xí)匯報(bào),每月召開一次支委會(huì),每季度召開一次支部大會(huì),每季度參加一次村民小組會(huì)議;村青年、婦女、計(jì)生、林業(yè)等幾大員每季度向村“兩委”專題匯報(bào)一次相關(guān)工作進(jìn)展情況。
“要讓村民從貧窮落后走向富裕,首先要轉(zhuǎn)變村民的思想觀念。”副主任施國(guó)昌說(shuō),村黨支部實(shí)行“下去一把抓、回村再分家”的“兩委”班子成員包干制,分片分組負(fù)責(zé)各小組工作。“兩委”班子成員定期到責(zé)任小組聽取群眾意見,了解群眾心聲,共商發(fā)展大計(jì);組織村民學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī),開展理想信念教育,提高村民政治思想素質(zhì);舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,增強(qiáng)村民致富本領(lǐng);及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛,從源頭上防止重大糾紛事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序;實(shí)行村民小組環(huán)境衛(wèi)生保潔制,劃分農(nóng)戶責(zé)任區(qū),使清掃衛(wèi)生成為村民每天的自覺行動(dòng),村容村貌煥然一新。
謀求發(fā)展強(qiáng)基礎(chǔ)
“基礎(chǔ)牢靠,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民富裕,是驗(yàn)證基層黨組織建設(shè)成敗的試金石?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須依靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,同樣是擺在我們面前的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。”這是安樂(lè)村“兩委”班子成員達(dá)成的第二個(gè)共識(shí)。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,安樂(lè)村黨支部實(shí)行高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高層次配套的“三高”建設(shè)目標(biāo),采取多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,投工投勞,合力共建的方式,實(shí)施惠民工程,切實(shí)解決農(nóng)民群眾關(guān)心的路、水、電等熱點(diǎn)問(wèn)題。大干村組公路 建設(shè),實(shí)現(xiàn)村民小組組組通公路;修建引水工程,全村農(nóng)民戶戶吃上自來(lái)水;新建三面光農(nóng)灌溝渠2千米,改善和新增灌溉面積300畝;改造農(nóng)電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同價(jià)全覆蓋……
“分給你村1000擔(dān)煙葉生產(chǎn)任務(wù),敢不敢干?”2010年12月18日,安樂(lè)村召開黨員干部大會(huì),時(shí)任景東縣人民政府副縣長(zhǎng)彭光明走進(jìn)會(huì)場(chǎng)這樣問(wèn)。
當(dāng)時(shí),漫灣鎮(zhèn)還沒(méi)有種植過(guò)烤煙,算是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。技術(shù)環(huán)節(jié)能過(guò)關(guān)嗎?村黨支部書記李文光略作思索后,堅(jiān)定地回答:“敢!”
烤煙生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)時(shí)已經(jīng)臨近春節(jié),怎么辦?村“兩委”班子立即成立烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并墊支黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,建起育苗大棚,由村“兩委”班子成員親自育苗,解決烤煙生產(chǎn)的煙苗問(wèn)題。
煙苗有了著落,千擔(dān)煙葉由誰(shuí)來(lái)生產(chǎn)?村黨支部充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,又一次啟用約定俗成的“三個(gè)先鋒”行動(dòng)。即:把全村97名黨員按不同年齡分為“三個(gè)先鋒”段,20—35歲的黨員為科技先鋒,帶頭學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖技術(shù),用自己的成功經(jīng)驗(yàn)做示范,帶動(dòng)全村學(xué)科技、用科技;36—50歲的黨員為致富先鋒,提高帶領(lǐng)群眾致富能力,做好勤勞致富的示范;50歲以上的黨員為和諧先鋒,充分發(fā)揮年長(zhǎng)威望高的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為村民排憂解難,調(diào)處矛盾糾紛,與村民一起營(yíng)造和諧安寧的人居環(huán)境。
村委會(huì)主任自勇將帶頭種煙10畝,副主任施忠榮種煙3800株……黨員干部帶頭種植烤煙一炮走紅,村民爭(zhēng)先種植烤煙發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。2013年,安樂(lè)村種植烤煙農(nóng)戶從2011年的94戶、種植423畝、產(chǎn)量1183擔(dān)、收入125萬(wàn)元年增加到194戶、1625畝、4500擔(dān)、500萬(wàn)元。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,黨員先鋒猶如雨后春筍,隨處可見。
我們走進(jìn)大樂(lè)村民小組,組長(zhǎng)王丕升說(shuō):“烤煙種起來(lái)之后,村民還清了貸款,建起了新房,日子越來(lái)越好過(guò)了!”王丕升是今年換屆才當(dāng)上小組長(zhǎng)的,村民選他當(dāng)組長(zhǎng)的資本是“致富先鋒”。農(nóng)忙時(shí),他帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè),農(nóng)閑時(shí)節(jié),他修路做工程,年收入超過(guò)10萬(wàn)元。在他的帶領(lǐng)下,大樂(lè)村民小組320畝責(zé)任田全部種植烤煙,且向外租賃土地40畝,2013年該小組種植烤煙360畝,實(shí)現(xiàn)收入100多萬(wàn)元。
“你當(dāng)組長(zhǎng),年工資收入有多少?”我們問(wèn)。
“每天補(bǔ)助1元,360元。我當(dāng)組長(zhǎng)至今不到半年,我就在集體公益上倒貼了2000多元。” 王丕升說(shuō)。
“你圖什么?”
“致富不忘鄉(xiāng)鄰嘛。帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富是共產(chǎn)黨員的神圣職責(zé)。”王丕升的回答讓我們欣慰。
正在帶領(lǐng)婦女義務(wù)清掃大樂(lè)組體育活動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的65歲、1971年加入黨組織的女黨員蘇新蓮謙虛地告訴我們:“我家只有8畝土地,種煙收入3萬(wàn)多塊。”
村支部委員、岔山黨小組組長(zhǎng)王廷彬全家6人,其中3人是黨員,被譽(yù)為“黨員之家”。一個(gè)家庭三個(gè)黨員帶頭種植烤煙30畝,實(shí)現(xiàn)收入9.6萬(wàn)元,是往年種植玉米的4倍。加上王廷彬的妻子王德萍磨豆腐,兩人年收入超過(guò)20萬(wàn)元。王德萍指著豆腐坊下面嶄新的兩層磚混平頂房興奮地說(shuō):“這幢投資25萬(wàn)元、建筑面積370平方米的平頂房就是我磨豆腐‘磨’來(lái)的。”
……
“在烤煙、核桃、蠶桑、咖啡、甘蔗、紫膠、畜牧等產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)的同時(shí),安樂(lè)村黨支部還積極選送優(yōu)秀青年參加縣、鎮(zhèn)組織的勞務(wù)培訓(xùn),有計(jì)劃地選派黨員骨干帶隊(duì)到發(fā)達(dá)地區(qū)打工、當(dāng)老板,穩(wěn)妥發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。”副主任施忠榮補(bǔ)充說(shuō)。
打牢基礎(chǔ),大興產(chǎn)業(yè),安樂(lè)村舊貌換新顏。
村委會(huì)主任自勇將自豪地說(shuō):“通過(guò)十多年持之以恒強(qiáng)基礎(chǔ)、抓發(fā)展,安樂(lè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。2012年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入從2000年的471.16萬(wàn)元增加到3217.55萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.8倍;農(nóng)民人均純收入從891元增加到6385元,增長(zhǎng)7.2倍。”
在村“兩委”崗位上奮斗了29個(gè)春秋的村黨支部書記李文光如數(shù)家珍:“現(xiàn)在,安樂(lè)村擁有農(nóng)用車39輛、農(nóng)田耕作機(jī)21輛、貨車61輛、客車20輛、漁船11艘;每戶農(nóng)戶都有一輛摩托車,70%的村民使用手機(jī),家家有電視機(jī)、電冰箱……”
構(gòu)建和諧興文明
“農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。只有切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),農(nóng)民群眾才能對(duì)全面建成小康社會(huì)充滿信心,農(nóng)民群眾的精神面貌才能發(fā)生變化,農(nóng)民群眾的文明素質(zhì)才能有新的提高,農(nóng)民群眾的精神文化生活才能明顯改善。”這是安樂(lè)村“兩委”班子成員達(dá)成的第三個(gè)共識(shí)。
安樂(lè)村黨支部堅(jiān)持以人為本,把發(fā)展農(nóng)村群眾文化,豐富農(nóng)村精神文化生活作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的突破口,開展形勢(shì)政策、民主法制、社會(huì)主義榮辱觀、農(nóng)村未成年人思想道德等宣傳教育,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民;加強(qiáng)村容村貌和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),提升農(nóng)村人居環(huán)境水平;實(shí)施公民道德建設(shè)工程,開展“文明生態(tài)村”、“和諧家庭”和“文明生態(tài)戶”創(chuàng)建工作;搞好村民自治,提高農(nóng)村內(nèi)部管理水平。2005年以來(lái),每年堅(jiān)持開展 “十星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”、“好婆婆好兒媳”等評(píng)選活動(dòng),使社會(huì)主義思想道德家喻戶曉、深入人心,形成了團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、平等友愛、融洽和諧的良好風(fēng)尚。
“加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧的重要舉措,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑。”村黨支部書記李文光說(shuō),安樂(lè)村修建了黨建活動(dòng)室和計(jì)生人口文化大院,開通了遠(yuǎn)程教育,建起了農(nóng)村書屋、閱覽室、黨員之家等。有12個(gè)小組建起文化活動(dòng)室,可供村民進(jìn)行文化娛樂(lè)活動(dòng)。民族民間文藝演出隊(duì)風(fēng)生水起,7支自發(fā)組織的民族民間文藝演出隊(duì)參與人數(shù)高達(dá)百人,大樂(lè)、安樂(lè)街、雷響田3支文藝演出隊(duì)最為活躍。每年春節(jié),安樂(lè)村都組織民族民間文藝體育競(jìng)賽活動(dòng),全鎮(zhèn)8個(gè)村甚至大理、臨滄等州市的居民也來(lái)參加活動(dòng),曾獲中央電視臺(tái)星光大道“周冠軍”的阿多小姐、被評(píng)為“民族文化傳承人”的民間老藝人羅興勝也前來(lái)表演節(jié)目。可以說(shuō),安樂(lè)村精神文明建設(shè)如火如荼,農(nóng)村文化活動(dòng)欣欣向榮,有效提升了漫灣鎮(zhèn)的對(duì)外形象。”
黨徽在這里閃耀,國(guó)旗在這里飄揚(yáng)。
2013年9月12日,省委常委、省紀(jì)委書記辛維光到安樂(lè)村調(diào)研后贊道:“安樂(lè)村黨支部是一個(gè)能帶動(dòng)百姓致富的堅(jiān)強(qiáng)支部。”
正如辛維光所說(shuō)的那樣,安樂(lè)村黨支部帶領(lǐng)全村人民群眾強(qiáng)基礎(chǔ)、抓產(chǎn)業(yè)、興文明,抒寫了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的輝煌篇章,打造了“環(huán)境好、人氣旺、民心順、發(fā)展快”的良好局面,受到上級(jí)黨委政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2006年,被中共景東彝族自治縣委員會(huì)授予“創(chuàng)建考核平安村”榮譽(yù)稱號(hào);2011年,被景東縣委、縣政府評(píng)為“2011年烤煙生產(chǎn)先進(jìn)村民委員會(huì)”;2011年7月,被中共景東彝族自治縣委員會(huì)評(píng)為“中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年先進(jìn)基層黨組織”;2012年7月,被中共普洱市委授予“普洱市深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)百?gòu)?qiáng)支部”榮譽(yù)稱號(hào)。不僅如此,2000年以來(lái),安樂(lè)村“兩委”班子連續(xù)5屆沒(méi)有換人,在每次換屆選舉工作中,李文光、自勇將、施國(guó)昌、施忠榮都是高票當(dāng)選。村黨支部書記李文光多次被縣、鎮(zhèn)評(píng)為先進(jìn)工作者、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀人民代表;自勇將、施國(guó)昌、施忠榮多次被漫灣鎮(zhèn)黨委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員……
我們堅(jiān)信,安樂(lè)村黨支部這面旗幟將會(huì)在人民群眾心中更加鮮艷,鑲嵌在旗幟上的黨徽將更加璀璨。